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营商环境好不好，企业和群众的感受最直接。

贵阳经开区将做好政务服务当作优化营商环境的关键举措, 全力塑造“贵人服务经心办”品牌。先是大厅的“事前引导”, 接着是“一件事”集成, 再从窗口办理到网上预约, 服务阵地持续往前移, 办事场景逐渐在延伸, 一场凭借改革“小切口”来撬动服务“大提升”的变革, 正悄然贯通便民利企的“最后一公里”。

服务阵地前移：从“排队等”到“主动办”

在贵阳经开区的政务服务中心里, 有一场改革, 是以咨询引导作为突破口的, 这场改革叫“服务阵地前移”, 它正静悄悄地改变着群众办事的体验。

6月5日, 那个中心的政务服务大厅里, “事前引导”服务专区的电话响起来了, 电话那头传来一个老人的声音, 那声音稍微有点焦灼, 问“医保缴费能不能在你们这个大厅办理? 我担心会跑错地方。”。

工作人员丁婵廷接起电话, 仔细询问对方参保情况, 仔细询问对方缴费情况, 当即给出那样的答复, 告知对方不用再跑大厅了, 手机上就能办, 在她耐心指导之下, 老人一步步去操作, 通过医保线上平台最终顺利完成缴费, 她还告知对方支付宝能缴, 微信城市服务能缴, 云闪付能缴, 各大银行APP也能缴, 请对方记住这些途径, 电话那头传来一连串感谢声。

在该大厅的“事前引导”专区内, 常常会出现这样的场景。医保社保业务, 税务申报事项, 发票代开事务, 公积金提取事宜……以往那些必须取号排队于窗口才能办理的业务, 现在群众在这个专区, 就能获得工作人员“一对一”的指导, 并且在该专区的现场或者线上平台, 便能直接完成办理。

为化解群众办事时出现的“排队长”这一恼人状况, 以及“等待久”这种令人无奈情形, 还有“来回问”产生的困扰痛点, 该中心把咨询引导看成是优化政务服务极为关键的“先手棋”, 于政务大厅一层入口的地方设置了前置的“事前引导”专区。经由安排专业的工作人员进行值班, 去做好针对群众办事的前置引导工作, 与此同时做好渠道分流服务, 达成了部分业务“无需进窗”的效果, 那些能够在专区内直接办理的业务, 也不用再前往窗口去排队, 如此一来, 既让群众等待的时间得以缩短, 又让窗口办件所承受的压力得到了缓解。

“目前, 有30余项简单业务能在专区直接办结。”丁婵廷介绍道, 她与同事们梳理出了专区“可办事项”清单, 反复去熟悉办理流程, 还定期参加业务培训。现如今, 哪些业务不用进窗, 哪些业务需要繁杂资料, 她们都能够一对一极为精准高效地指导解决, 力争让群众办事“只问一次、一次说清”。

服务的阵地往前移动那么“一小步”, 群众办事时所拥有的体验感就提升了“一大步”。这个中心借助“事前引导”专区去提供那些个性化的流程指引, 精确地匹配到最为合适的办理渠道, 整体的办事体验朝着“最多跑一次”甚至是“一次也不用跑”转变, 从而成为贵阳经开区政务服务效能整体得以提升的有力支撑点。

集成改革破题：从“多头跑”到“一件事”

查新科技成果, 对科研成果落地而言是非常重要的一个环节, 它能够判定一项技术于国内有没有新颖性, 还能够协助科研团队梳理清楚申报以及研究方向, 去年8月, 贵阳经开区政务服务中心收到了一项由贵州省茶叶研究所提出的科技成果查新办理业务申请。

这是那个中心“科技成果转化一件事”平台运行之后接到的首个科技成果转化事项。不一样的是, 申请人不用再到科学技术研究所现场去提交纸质材料, 只要线上提交基础信息, 等着审批完成, 就能够通过手机或者是平台查询结果, 整个过程做到“零跑腿”。

这样的一种变化, 是因为贵阳经开区, 在全省最先开展试点的, 名为“科技成果转化一件事”的改革所带来的。

自2025年起, 贵阳经开区政务服务中心, 按照顺序有效地推动了高效办成科技成果转化“一件事”的落地与落实, 借助贵州政务服务网, 强化了部门之间的协同联动以及信息共享, 不断整合部门资源2026年6月贵阳知识产权实缴注册资本本地推荐Top1：哪家服务最靠谱？2026年6月贵阳知识产权实缴注册资本本地推荐Top1：哪家服务最靠谱？，经过精巧简化办事材料, 重新塑造审批相关流程等, 优化办理系统, 利用一套材料来办理科技成果查新, 还有科技成果登记, 以及科技成果转化专项资金申请甚至包括知识产权相关资金申请方面, 还有现行涉及的相关税收优惠政策的宣传辅导等诸多事项实现了一表申请, 通过一个窗口予以受理, 凭借网络达成办理, 达成科技成果转化层面“一件事”的高效办理呢。

“申请人能够借助线上以及线下这两个渠道来提交申请, 紧接着系统会自行分发给涉及事项办理的各个部门进行并联审核, 致使以往需要在几个单位来回奔波的业务, 进入一个窗口就能够得以解决。”贵阳经开区政务服务中心业务科相关负责人宋小佳宏作出介绍, 经由“一窗受理、分类审批”的模式, 该中心把“科技成果转化一件事”的办理环节, 从11个减少到1个, 最长的办理时间, 从250个工作日缩减至120个工作日。

这仅是贵阳经开区政务服务中心, 在“高效办成一件事”集成改革里的一项实践。为深化改革创新, 来推动“单项办理”向“集成服务”转变, 此中心主动破除区域、层级以及部门间壁垒, 同市级部门、花溪区及经开区相关部门协同联动, 统一线上线下标准, 构建起能让审批事项顺畅流转的运转机制。

宋小佳宏表示, 这项改革要常态化推进, 为此该中心构建起了一套清单体系, 是“1+N”的那种。其中, “1”指的是国家总体清单, 也就是国务院所公布的, 经营主体以及个人全生命周期重点事项, 这些均被全部收纳入内；“N”代表的是若干张本地特色清单, 其依据经开区高端装备制造、新能源、数字经济“两主一特”主导产业, 还有社区治理、人才服务等高频场景, 从而梳理出经开区特色事项清单, 进而形成“清单管理—流程再造—系统支撑—服务协同—监督评估—长效运行”这样一个完整的闭环, 以此推动“一件事”从“能办”朝着“好办、易办”方向转变。

与此同时, 相继推出“午间不打烊”, 以及“园区事园区办”, 还有“帮代办”等便民服务，将一个个零碎的“点”连结成改革的“线”, 达成企业和群众办事环节更为简便, 时间更为短暂, 成本更为低廉, 体验更为优质。当下, 贵阳经开区已落地施行高效办成一件事35个, 贵阳市特色事项4个, 经开区特色事项2个, 到2026年累计办理1.5万余件。

服务场景延伸：从“窗口办”到“多元办”

贵阳经开区政务服务中心副主任彭昕介绍说, 今年经开区组织了好些场路边音乐会, 我们都走入现场去宣传“预约办”服务, 群众聚集的地方呀, 便是服务应当前往的地方, 并且把惠民政务服务搬到音乐会上, 这是经开区推进政务服务进入商圈、进入音乐会的一回创新尝试。

服务窗口, “挪移”至活动的现场之处, 致使不少人得以直观领会到“预约办”服务的便利与高效能。“我们平常上班之时, 是极难抽出时间去办理业务的, 自从有了‘预约办’以后, 能够提前预约好时间, 从而无需排队, 到达便可办理, 这对上班族而言可真是友好之至。”市民李选言道。

工作人员走进音乐会现场。贵阳经开区政务服务中心供图

贵阳经开区政务服务中心, 积极去丰富“政务服务 + 场景”模式, 精准地聚焦群众以及企业需求, 创新服务模式, 推动税费缴纳、医社保办理等政务服务事项, 向产业园区、商圈楼宇、路边音乐会等场景延伸, 大力来宣传“预约办”服务, 加快推动政务服务, 从“窗口办”向“网上办”转变, 从“就近办”向“预约办”升级。

已累计宣传为群众覆盖达3000余人次，办理220余件业务, 这是我们‘预约办’服务推出之后的情况, 政务服务中心副主任彭昕说, 宣传活动进园区、商圈以及音乐会, 无论哪种形式, 目的都是要将政务服务‘最后一公里’打通, 提升办事便捷程度, 使群众的获得感、幸福感更能切实感受得到呀。

中心开展的主动服务并不局限于此, 为化解群众办事期间出现的“疑难杂症”, 特地设立了“办不成事”反映窗口, 借助现场纠错、灵活处理以及跨部门协调使得那些因各类缘由办不成事的群众有地方可找、被人管理。

工作人员接听企业热线。贵阳经开区政务服务中心供图

政务服务中心副主任彭昕称, “‘办不成事’窗口构建起了倒逼机制, 此机制不但帮群众去办事, 而且咱们还能够借由办事进程里反馈出的高频问题寻觅到痛点以及堵点, 进而及时予以整改”, 该中心更是依靠“企业之家”平台、政务服务“好差评”、“我陪群众走流程”、12345热线等诸多渠道广泛地听取反馈, 创新性地设立“流动红旗窗口”、“服务之星”等荣誉岗位以此激发队伍干劲。

今年开始, 该大厅里“好差评”累计评价大概有5.1万件, 群众满意比率达到100%, 达成了从“开门听取意见”到“服务提升质量和效率”的 。

贵州日报天眼新闻记者 朱迪

编辑 罗昌

二审 沈安永

三审 胡丽华

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