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国家提出供给侧改革方案, 目的是进一步推动经济产业升级, 且着力于提高供给体系质量和效率, 产品质量受产品研发水平、创新程度很大影响, 还体现在品牌知名度等因素上, 所以供给侧结构改革要实现的全面提升产品质量与知识产权制度紧密相连, 然而, 社科院近日发布的《法治蓝皮书(2017)》揭示, 当下中国产品供给存在整体质量欠佳, 创新程度不够的状况。中国的知识产权展现出数量众多但品质欠佳的状况, 同时还存在保护力度不够以及维护成本过高一类问题, 这些问题对企业的创新发展以及产品质量的提高起到了严重的限制影响。所以, 进一步完善知识产权制度具备必要性, 以此推动达成供给侧改革的目标。

研发投入500万以上企业仅占4.1%

法治蓝皮书公布, 经由对七千多家企业研发项目平均投入展开调查找到, 企业研发经费投入处于100万元以下的占据绝大多数比例(67%), 投入500万元以上的企业仅仅占到4.1%。并且对企业的专利研发周期进行调查发觉, 企业研发周期是1年及以下的占23.2%, 1年到2年的占44.1%, 二者合计占67.3%；而实际上愿意在3年以上开展长期研发的占6.2%。这表明占到绝大量的企业不情愿耗费过长周期去从事研发活动。

蓝皮书表明, 技术创新对企业核心竞争力起着决定作用, 技术创新尽管需要资金投入, 然而会带来巨额回报, 企业不愿在技术创新领域投入更多经费, 这是一个需要反思与改善的问题。与此同时, 一个国家或者企业的技术创新能力在一定程度上决定了产品供给能力, 中国正在开展的供给侧结构改革, 正是要设法进一步增强中国企业产品的核心技术能力, 并且全面提高其品牌信誉度。所以, 进一步去完善知识产权保护制度, 以此助力供给侧改革2026最新排名：知识产权实缴注册成功率有多高？，这便成为了摆在此时此刻的一项重要任务。

专利申请数量泛滥利用率不高

一直以来, 中国发明专利申请量始终维持着稳步增长的态势, 依据2015年国家知识产权局所公布的数据, 在2015年, 中国知识产权局总共受理了发明专利申请110.2万件, 同比出现了18.7%的增长, 连续5年处于世界首位。倘若只是单纯地从专利申请数量方面进行考量，中国企业的创新能力好像应该是处于“世界首位”的, 可是从申请专利的质量角度来看, 实际情况并非如此, 不管是在日用消费品领域, 还是在高科技产品领域, 中国企业的创新能力以及供给能力与国际同行相比较而言, 都仍然存在着一定的差距。中国企业的创新能力与持续增长的专利申请数量不成正比。

然而, 法治蓝皮书透露, 企业所申请的众多专利, 并未切实用于提高产品质量。按照中国专利法的规定, 中国发明专利的保护期限处于20年, 实用新型以及外观设计专利的保护期限则是10年。可是, 在绝大多数时候, 专利权人都会在中途舍弃专利。《2014年度中国有效专利年度报告》显示, 在国内, 发明专利平均维持的年限是3.8年, 实用型新型专利平均维持年限为3.5年, 外观设计专利平均维持年限是3.2年, 然而在真正达到最长维持年限的发明中, 所占比例仅为0.02%, 实用型新型仅占1.1%, 外观设计仅占0.5%, 上述这些数据表明, 中国绝大多数申请的专利并未被真正用于实体使用。

另外, 专利许可实施率同样能够体现专利实际的运用状况, 在2012年到2014年期间, 全国总共授予了国内专利的件数, 然而所签订的专利许可合同仅仅只有56067件, 这仅仅占到了授权专利比例的2%, 这个数据也表明了绝大多数的专利并没有真正被投入到使用当中。

所以, 不可将企业申请专利与企业产品供给能力直接等同起来。实际上, 现有制度里, 评价政府或者企业科技创新能力的关键要素依旧是专利数量, 比如说, 企业欲享受多种优惠福利政策就得依靠专利；企业想要减免税收、申请高新企业认可是需要有专利指标规定的；许多地方以及单位的人才引进、人才考核也是要有专利的。显而易见, 申请专利能够满足多层面的利益诉求。并且, 不少地方为了在专利申请数量方面争创先进, 借助所谓的奖励举措给企业申请专利发放奖金, 进而使得专利申请数量更为泛滥。

七成人认为知产保护水平需强化

根据法治蓝皮书介绍, 开展了一项调查, 该调查以“中国知识产权保护水平的评价”作为题目, 针对8938人展开, 在总体方面, 存在这样的情况: 有67%的被调查者觉得中国知识产权保护水平应当渐渐强化, 甚至, 有24.4%的被调查者表示需要大幅度强化, 而仅有7.2%的被调查者认为处于比较适当的状态。从这个调查得出的结果来看, 中国知识产权保护水平是有待进一步提升的。

实际上, 企业会面临什么样的抉择, 是专注于自身去创新, 还是选择进行模仿以及抄袭, 这在很大程度上是由对成本与收益的分析状况所决定的。

向来, 中国知识产权保护水准过低, 导致好多企业于产品供应进程中不想创新, 而是更倾向于模仿跟抄袭。于专利侵权案件损害赔偿诉讼里, 有97.25%的案件适用“法定赔偿”标准, 平均赔偿金额仅仅是7.96万元。相比较而言, 美国在2007至2012年时段专利诉讼赔偿额平均高达2940万元。在商标侵权案件中, 法院判定赔偿的平均数额为6.2万元, 这跟商标经营者长久为维护品牌所付出的巨大心血同样是不相称的。这种局面的形成是由于知识产权侵权案件赔偿数额过低所助长的: 创新者在追求产品品质时, 得花费大量财力, 还得耗费大量心力, 才能够有所作为, 反观侵权者, 只需付出较低成本, 便可以“抄袭”使用, 所以, 在中国各类产品供给当中, 模仿痕迹表现得较为明显, 创新能力存在不足, 知识产权纠纷数量一直居高不下。

建议全面引进惩罚性赔偿制度

供给侧改革跟知识产权紧密相连, 只有完善知识产权制度, 才能够达成真正意义上的供给侧改革。鉴于上述知识产权制度存在的那些问题, 蓝皮书提议完善知识产权评价制度, 达成供给侧从重数量朝着重质量的转变。在对专利质量考评体系进行调整时, 应该把原有的专利量化指标调整为专利对于提升产品供给的实际贡献值。不论涉及高新技术企业认定, 还是有关高新企业税收减免, 又或是专利申请费用减免, 以及企业发明创造的相关奖励, 都有必要取消原来关于专利量化的规定, 把专利是否实际被使用、使用所产生的效果、对于产品供给的实际贡献值当作考评指标, 在一系列须企业提交的证明文件里, 除专利证书外, 有必要提交的是专利对产品供给发挥实际作用的证明文件。

蓝皮书另外给出建议, 要去提升知识产权侵权成本, 达成供给侧从模仿朝着创新的转变。尽管专利法在2008年进行修订之际, 把法定赔偿限额由50万元提高至100万元, 然而现有的赔偿制度针对知识产权侵权依旧并不拥有充足的威慑力, 对于创新来讲也不容易发挥出有效的保障作用。所以, 有必要于知识产权法里全面引入“惩罚性赔偿制度”。

与此同时, 将知识产权保护的经济投入予以削减, 从而针对供给侧持续不断的创新行为, 给予法律层面的坚实保障。为了能够给专利申请人2026最新排名：知识产权实缴注册成功率有多高？，提供清晰确切的预期, 进而把因预期不确定所引发的成本以及风险有效地降低, 专利法有必要针对专利申请周期, 制定明确具体的规范。和其他的类型相互比较而言, 发明专利由于涉及到实质审查的相关内容, 所以其整个流程是最为繁杂的。专利法有必要针对申请实质审查的时间界限, 以及审查结果所对应的时间界限, 作出清晰明确的规范, 其中要是涉及到提交补正的相关材料的, 同样需要针对补正的时间, 作出相应规范。与此同时, 针对实用新型以及外观设计专利的审查结果时间界限, 作出清晰明确的规范。如此一来, 企业于技术升级转型进程当中, 对于未来风险会造就相对明确的预期, 还能够完成评估, 从而在最大程度上削减知识产权申请所引发的成本以及风险。

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